【编者按】作为竞争类的建筑企业，市场是命脉，经营是龙头。科学完善的经营管理体制决定企业市场经营的方式，更直接影响企业宏观发展战略的实施效果。日前，中国铁建召开区域经营管理工作推进会，统一全系统各级的思想认识，突出集团公司市场经营主体地位，强力推进区域经营管理模式。这是企业深化改革与强化管理的重要举措，更是企业市场经营管理体制的一次重大的战略性变革。

　　各级各单位必须把思想行为切实统一到股份公司的基本工作思路上来，更新理念，提高认识，自觉行动，以“壮士断腕”、“断臂求生”的勇气和魄力，对陈旧的生产经营管理体制进行彻底变革。各单位主管领导必须坚决消除等待观望、消极应付心理，坚决防止不想为、不敢为、不作为的思想，坚决克服光说不练、不动真格的行为，真抓、真干、真推进，落实、落实、再落实，推进区域经营管理模式在本单位全面落地。

　　当前，企业深化改革进入深水区，面对新一轮中央企业“保增长”的攻坚战，中国铁建如何变革经营管理体制，舞动市场经营龙头，向经营管理要生产力？8月11日，中国铁建区域经营管理工作推进会强调：全力推进经营管理体制战略性变革，坚定不移地推进区域经营管理模式，打造以区域经营为主干的规范化、标准化、科学化经营管理体制，提升整体市场经营能力，铸造拉动企业持续健康发展的先导引擎。

　　历经5年来的宣贯和推进，中国铁建绝大多数单位逐步搭建了区域经营基本架构，初步建立“股份公司重在协调经营、集团公司重在市场经营、工程公司重在辅助经营”的经营管理体制。

　　总裁特别助理孙公新针对区域经营存在的问题提出，今后两年之内，中国铁建要以7个方面为抓手，全面、深入、细致地推进区域经营管理模式的落实。各单位以统一领导层认识为抓手，解决推进经营管理体制变革的动力问题；以区域机构建设考核为抓手，促进各集团建立合理的区域经营组织架构；以落实“六给两要”和“5个50%”为抓手，强化对区域经营的领导力量和支持力度；以“六放六管”管控措施为抓手，形成管理有序的区域经营运作机制；以保证和提升人员素质为抓手，建设精干**的区域经营队伍；以强化长效性基础管理为抓手，营造可持续发展的区域市场生态环境；以发挥好股份公司区域经营机构作用为抓手，形成全系统整体协同抱团经营的局面。

　　中国铁建总裁张宗言指出，坚定不移地推进区域经营管理模式，要做到“三个不容动摇”：主要依靠区域经营机构承揽任务，而不是依靠工程公司承揽任务的基本管理思路不容动摇；区域经营机构以经营承揽为主、以施工监控为辅，为本区域的市场发展和市场维护全面负责的基本职能定位不容动摇；落实“六给两要”要求，持续加强区域经营机构建设的基本工作态势不容动摇。

　　全面落实集团公司的经营主体责任，集团公司要全面树立“经营能力是企业核心竞争力”的理念，集团公司主管领导要把提升企业经营能力作为自己更重要的使命，集团公司班子成员要自觉担当、积极承担经营工作的责任，有效推进区域经营管理模式。

　　工程承包板块如何通过施工能力与经营能力的良性互动，实现企业持续健康发展？张宗言强调，要以做强、做专、做优为目标，大力提升施工生产能力；要以信息辨析、公关沟通、筹谋策划三大能力为重点，实现经营能力质的提升；要通过经营工作拉动施工能力提升、施工管理服从服务于经营能力提升、经营工作贯彻“大施组”理念针对性承揽任务、经营承揽与施工管理围绕创誉创效宗旨展开工作四个途径，有效实现施工能力与经营能力良性互动。

　　中国铁建董事长孟凤朝指出，深入贯彻国资委会议精神，安排部署好下半年经济工作，要紧紧抓住保增长不放松，抓住改革不放松，抓住创新驱动不放松，抓住党的建设不放松，着力提质增效转型升级。

　　孟凤朝强调，全系统要统一思想、真抓实干，强力推进和落实区域经营管理战略。各单位要高度重视经营工作，抓住经营工作牛鼻子，开辟大市场，发展大业主，拿下大项目，为企业发展奠定坚实基础。各级领导要深刻认识区域经营的重大意义，按照要求全面推进和落实，在确保经营质量的前提下追求规模提升，更加注重经营品质，坚持高品质经营，制定底线管理原则，实现风险管控。强化“合作共赢理念”，对外做好客户维护和品牌维护工作，对内追求整体利益更大化，抱团发展、相互配合、形成合力。加强市场形势研判，提高经营工作的前瞻性、主动性和灵活性，努力做到“顺势而为”，适时防范化解经营风险。

　　为切实改进经营作风，中国铁建研究制定了企业“经营行为准则”，规范经营行为，杜绝经营风险。推进会上，中国铁建党委副书记、纪委书记、监事会主席齐晓飞宣读了关于印发《中国铁建股份有限公司经营行为准则》的通知。

　　为开拓眼界，启发思路，会议还安排了5家区域经营工作先进单位作了经验交流，观看了10个单位的**市场经营宣传片，为各单位推进区域经营以及提升专项能力、搞好品牌经营提供了示范、借鉴。

　　中国铁建副董事长、党委副书记、工会主席彭树贵主持会议，副总裁扈振衣、夏国斌、庄尚标、刘汝臣出席会议，中国铁建机关部门以上负责人，股份公司区域经营指挥部负责人以及所属单位党政主管领导、经营工作分管领导和经营部门负责人共计180多人参加了会议。